Synopsis "Por Que Estamos Donde Estamos (in Spanish)"
Desde fines del Siglo XIX hasta 1930, la Argentina tuvo un crecimiento económico-social sostenido, que la colocó en un lugar destacado en el ámbito internacional. A partir de 1930 el país interrumpe el proceso lento, aunque progresivo, hacia una democracia representativa moderna, pierde el ritmo de su crecimiento económico, e inicia una accidentada y larga etapa de deterioro y al mismo tiempo, de descenso en la escala internacional. Puede afirmarse que este declive en la posición relativa que tenía el país con relación a su ubicación en el contexto internacional, tiene un alto grado de anuencia entre los analistas, tanto nacionales, como extranjeros. El problema surge cuando se trata de dilucidar las verdaderas causas de este proceso de tal forma que, su conocimiento preciso, sea conducente a la búsqueda de estrategias reparadoras. Este es el tema central del trabajo de Jorge Ferraris.¿Qué nos pasó a los argentinos que en determinado momento, perdimos eficiencia en la tarea de superar los 'problemas y en la de maximizar nuestras ventajas?, se pregunta el autor.El resultado de su análisis, que constituye la tesis del ensayo, es que en determinado momento se detuvo la mejora lenta pero progresiva de nuestra organización política y más que ello, se deterioraron los instrumentos institucionales para resolver los conflictos.La primera de las conclusiones del autor, es que para nuestro país, habida cuenta de nuestro pasado y nuestra cultura (para ello expone en varios capítulos una visión histórica del período 1860-2001) no existe, para regular nuestra convivencia, otro sistema posible que no sea el democrático, en el cual, la calidad institucional es un derivado de su plena vigencia. Por consiguiente toda imperfección del sistema, provoca un grado de incapacidad institucional que impide la solución de los conflictos y, con referencia a la dinámica económico-social, ocasiona un enorme costo operativo, al punto de crear asimetrías sociales inaceptables. Por consiguiente, el autor sostiene que entre todos los factores que concurren y se combinan para hacer factible un desarrollo económico sostenido, hoy, debe incluirse como condición necesaria -aunque no suficiente- la calidad institucional derivada de la Democracia, problemática que históricamente, el 'economicismo' no le otorgó el mérito que le corresponde.Sin embargo, a pesar de existir un amplio campo de coincidencias con relación a esta temática, Ferraris advierte que todavía no hay un conocimiento preciso de los elementos que definan las relaciones causales entre la calidad de las instituciones y los resultados del desarrollo. Un conocimiento superficial de los escollos para implementar medidas que procuren el mejoramiento institucional, nos ha conducido a la elaboración de soluciones enunciativas y 'voluntaristas'. De ahí que '¿Cómo mejorar las instituciones?', es una pregunta que todavía no tiene respuesta. Las 'cartillas' que nos proporcionan la mayoría de los estudios realizados, constituyen una enumeración de buenos consejos a los que les falta una estrategia operativa viable, en gran parte, por desconocer la raigambre cultural e histórica de nuestra organización social. Conforme a ello, en el capítulo final, el autor desbroza el camino para llegar a la médula de las soluciones.
